Donald Trump Dapat Membantu Ukraina Terlepas Dari Dirinya Sendiri
-
Donald Trump bukanlah teman Ukraina, meskipun kemitraan mineralnya yang baru, membuka lembaran baru dengan negara tersebut.
Presiden AS ini telah melemahkan Kyiv dalam perangnya dengan Rusia – misalnya, dengan menangguhkan sementara intelijen penting pada bulan Maret – dan dia mungkin akan melakukan kerusakan yang tidak dapat diperbaiki. Namun, beberapa bulan pertama Trump yang penuh gejolak memiliki beberapa keuntungan yang tidak diharapkan bagi Ukraina.
Ambil contoh perang dagangnya dengan China. Presiden tampaknya pada awalnya meremehkan tantangan dalam melancarkan pertarungan dengan Beijing pada saat yang sama dengan memberlakukan tarif pada sekutu-sekutunya.
Pemerintah AS telah menunda banyak pajak impor di negara-negara lain – mungkin sebagian karena mereka menyadari bahwa mereka membutuhkan teman dalam pertarungannya dengan Republik Rakyat.
Hal ini memberi Eropa beberapa pengaruh dengan Trump. Para pemimpinnya dapat mengatakan kepada presiden AS bahwa jika ia ingin membantu menghadapi Cina, ia tidak boleh merongrong Ukraina.
Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Perdana Menteri Inggris Keir Starmer telah membantu mengatur pertemuan yang menjanjikan antara Trump dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy di pemakaman Paus Fransiskus.
Perang dagang Presiden AS juga merugikan ekonomi global, yang telah menurunkan harga minyak. Harga satu barel minyak mentah Brent telah turun dari $82 menjadi $61 sejak Trump berkuasa. Ini adalah kabar baik bagi Ukraina karena Moskow bergantung pada pendapatan minyak untuk mendanai upaya perangnya.
NIAT PRESIDEN AMERIKA SERIKAT
Meskipun dampak yang tidak diharapkan dari tindakan Trump bisa jadi positif bagi Ukraina, niatnya tetap sulit dipahami. Washington mengusulkan sebuah kesepakatan damai pada tanggal 17 April yang cukup menguntungkan Moskow, termasuk rencana untuk mengakui Krimea sebagai bagian dari Rusia.
AS juga mengatakan bahwa mereka akan menarik diri dari pembicaraan gencatan senjata yang ditengahinya jika kedua belah pihak tidak menyetujui kesepakatan dengan cepat.
Hal ini meningkatkan kemungkinan bahwa Washington akan memutus semua bantuan untuk Ukraina, termasuk intelijen penting, dan mencabut sanksi AS terhadap Rusia jika Kyiv tidak menerima syarat-syarat perdamaian yang diajukannya.
Namun, baru-baru ini, Trump telah sedikit berubah ke arah Ukraina. Ia telah mengatakan pada Vladimir Putin untuk “berhenti” mengebom Ukraina dan mengatakan bahwa presiden Rusia tersebut mungkin tidak serius mengenai pembicaraan damai.
Terlebih lagi, kemitraan mineral baru Washington dengan Kyiv memberikan pemerintahan Trump sebuah kepentingan di masa depan negara ini, meskipun hal ini tidak memberikan jaminan keamanan bagi Ukraina.
Trump tentu saja dapat kembali menggertak Zelenskiy. Namun, banyak anggota parlemen pro-Ukraina di partai presiden AS sendiri yang kini telah menemukan suara mereka.
Senator Lindsey Graham dari Partai Republik mengatakan bahwa 72 koleganya, membuka tab baru, siap untuk mendukung legislasi yang menjatuhkan sanksi sekunder pada negara-negara yang membeli minyak Rusia.
Hal ini dapat menurunkan pendapatan Kremlin hingga Putin hanya menghadapi pilihan yang sulit – membuatnya lebih mungkin untuk menerima kesepakatan damai yang layak.
Trump telah melontarkan kebijakan semacam itu – dan para pejabat AS telah menyiapkan sanksi-sanksi perbankan dan energi baru terhadap Rusia, Reuters melaporkan pekan lalu.
Apakah presiden benar-benar bersedia menyetujui paket ini masih belum jelas, tetapi ia akan menghadapi tentangan dari para pendukungnya sendiri jika ia mengambil tindakan bermusuhan terhadap Kyiv.
Dia mungkin tidak mau mengambil risiko karena popularitasnya telah jatuh karena kebijakan-kebijakan ekonomi dan kebijakan-kebijakan lainnya. Jika demikian, tindakannya akan memberikan keuntungan yang tidak diinginkan bagi Ukraina.
SAATNYA EROPA MEMIMPIN
Eropa sudah terlalu sering mengikuti langkah AS di Ukraina. Sikap pasif ini berarti Trump masih bisa mencapai kesepakatan dengan Putin yang merusak keamanan Eropa.
Baru-baru ini, negara-negara Eropa yang dipimpin oleh Inggris dan Perancis telah mencoba untuk membentuk sebuah koalisi yang akan membantu melindungi Ukraina jika ada kesepakatan damai.
Mereka juga menyetujui proposal tandingan untuk rencana AS untuk mengakhiri perang dengan Kyiv. Hal ini lebih menguntungkan Ukraina – termasuk tidak mengakui pendudukan Rusia di Ukraina, tidak ada batasan pada kemampuan negara untuk mempersenjatai diri, dan tidak ada batasan pada sekutu yang memberikan dukungan militer.
Namun, ini tidak cukup. Negara-negara Eropa perlu meningkatkan dukungan mereka untuk Kyiv sekarang – baik untuk membujuk presiden AS agar tidak mengesampingkan mereka dalam pembicaraan damai dan untuk melindungi Ukraina jika Trump memutuskan semua dukungan.
Mungkin hal terbesar yang dapat dilakukan Eropa adalah memberikan Kyiv sejumlah besar uang tunai sehingga dapat bertahan lebih lama dari Rusia dalam perang gesekan.
Cara terbaik untuk melakukan hal ini adalah dengan memobilisasi aset-aset berdaulat yang disimpan Rusia di Eropa sebelum menginvasi Ukraina.
Dari $300 miliar cadangan yang dibekukan Barat pada awal perang, sekitar tiga perempatnya berada di Uni Eropa dan Inggris.
Beberapa pengacara berpikir bahwa menyita aset-aset ini adalah tindakan ilegal. Alternatif yang lebih kuat secara hukum adalah “pinjaman reparasi, membuka tab baru”, sebuah ide yang saya bantu kembangkan.
Ini akan melibatkan negara-negara Eropa yang meminjamkan uang kepada Ukraina yang didukung oleh klaim Kyiv atas kerusakan akibat perang terhadap Moskow. Jika Kremlin menolak untuk membayar ganti rugi, para pemberi pinjaman dapat menagih utangnya kepada mereka dengan aset Rusia yang dibekukan.
Washington idealnya akan berpartisipasi dalam pinjaman semacam itu. Namun, karena Washington hanya memiliki kendali atas sekitar $5 miliar aset Rusia, maka keterlibatannya tidaklah penting.
Beberapa bulan yang lalu, Uni Eropa mungkin khawatir bahwa bertindak tanpa AS akan mendorong Cina dan negara-negara lain untuk beralih dari aset-aset berdenominasi euro ke dolar.
Namun, risiko tersebut telah surut setelah Trump melancarkan perang dagang melawan Republik Rakyat Tiongkok dan merusak kepercayaan terhadap greenback dengan melontarkan ide untuk memecat kepala Federal Reserve yang independen.
Ini adalah contoh lain bagaimana tindakannya dapat memberikan keuntungan yang tidak diinginkan bagi Ukraina.
Source: Reuters.com
